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香港廢塑料進出口新政發(fā)布
1月15日，香港環(huán)境保護署召開會議，為積極履行于2021年1月1日生效的《巴塞爾公約》，向業(yè)界發(fā)布“香港廢塑料進出口管制最新政策”，新政主要包括：廢塑料進出口管制強化出口政策、廢塑料進出口強化進口政策、廢塑料進出口管制強化轉(zhuǎn)口政策以及相關(guān)政策。
2021年1月1日起，除17種單一類別未受污染廢塑料（包括聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）、聚苯乙烯（PS）、聚對苯二甲酸乙二醇酯（PET）等），并以環(huán)境無害化方式進行回收（例如：循環(huán)再造）外：
? 在越境轉(zhuǎn)運廢塑料前必須先取得相關(guān)進口國及過境國的同意方可進行
? 締約國不能進口由非締約國出口的廢塑料
相關(guān)規(guī)管將與越境轉(zhuǎn)運有害廢物一致。
《巴塞爾公約》附件九中的內(nèi)容，列表中的塑料廢物不受管制：
以下內(nèi)容為香港廢塑料進出口管制最新政策的詳細內(nèi)容：
01、廢塑料進出口管制目的
? 修訂后的 《巴塞爾公約》于2021年1月1日起加強對廢塑料的規(guī)管；
? 受《巴塞爾公約》規(guī)管的廢塑料在越境移運前必須先取得相關(guān)進口國及過境國的同意方可進行 ；
? 內(nèi)地已于2018年底全面禁止進口廢塑料
? 鄰近地區(qū)（如：馬來西亞、印尼等）亦已逐漸收緊廢塑料進口管制
? 香港必須強化廢塑料進出口管制
? 避免進口/轉(zhuǎn)口廢塑料在本港滯留、棄置或造成污染
02、廢塑料進出口管制總統(tǒng)安排
? 按《廢物處置條例》，進出口商有責任證明進口/出口裝運屬“未受污染”及“作在加工、循環(huán)再造、回收或再使用用途”
? 進出口商在進口、轉(zhuǎn)口或出口前須提交文件證明符合上述要求及裝運合法，環(huán)保署會確認收到有關(guān)文件
? 優(yōu)化進出口管制措施可加快安排貨柜檢查的程序
? 環(huán)保署有責任向海外相關(guān)主管當局及時通報廢塑料進出口，會把收到的文件轉(zhuǎn)交相關(guān)海外進口地主管當局
? 環(huán)保署會繼續(xù)與香港海關(guān)按風險評估抽查進出口及轉(zhuǎn)口貨柜
? 違法者會被檢控
? 使用虛假文件者
? 違反《廢塑處置條例》者
03、廢塑料進出口管制強化出口安排
所有出口的廢塑料裝運，有關(guān)人士須：
? 如廢塑料裝運不受《巴塞爾公約》管制，在離開出口地前提交上述文件予環(huán)保署備案并獲確認收到；
? 只限《巴塞爾公約》修正案列明的17種單一類別未受污染的廢塑料，并以環(huán)境無害化方式進行回收（例如：循環(huán)再造）
? 如廢塑料裝運受《巴塞爾公約》管制，須按《巴塞爾公約》要求的程序預先取得相關(guān)進口國的同意，并向環(huán)保署申領(lǐng)出口許可證
根據(jù)《巴塞爾公約》第20B(4)(a)條:
? 環(huán)保署會把出口商提交的文件交予進口地當局跟進，以便其確認該裝運可進口，避免運至當?shù)睾蟛疟煌诉\；出口商亦可避免違反《廢物處置條例》的出口管制。
? 繼續(xù)透過情報抽查出口裝運，未能通過抽查的裝運，出口商須安排裝運在香港適當?shù)幕厥赵O(shè)置處置。
? 以下出口裝運不可出口，如已離港環(huán)保署會通報進口地：
? 裝運未獲進口地同意進口
? 沒有事先領(lǐng)有環(huán)保署的許可證（如廢塑料裝運受《巴塞爾公約》管制）
? 沒有提交文件備案，或文件不齊全
? 實際裝運許可證或文件不符
04、廢塑料進出口管制強化進口安排
? 所有擬進口香港的廢塑料，有關(guān)人士須在離開出口地前提交上述文件予環(huán)保署備案，并獲確認收妥；
? 以下裝運不可來港，否則可能會被退回出口地：
? 受污染廢塑料包括當中混雜不同聚合物
? 沒有提交文件備案，或文件不齊全
? 經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)實際裝運與文件不符
? 廢塑料不屬未受污染，或不是作再加工，循環(huán)再造、回收或再使用
? 受污染廢塑料受進口許可證制度監(jiān)管
? 受污染廢塑料不能以合乎環(huán)境衛(wèi)生的方式回收處理，不符合《廢物處置條例》第20A(4)(a)條簽發(fā)許可證的條件
? 環(huán)保署不會就受污染廢塑料發(fā)出進口許可證
? 受污染廢塑料不可進口香港
05、廢塑料進出口管制強化轉(zhuǎn)口安排
? 所有在香港轉(zhuǎn)口的廢塑料裝運，有關(guān)人士須在離開出口地前提交上述文件予環(huán)保署備案，并獲確認收到，環(huán)保署會把該文件交予進口地當局跟進
? 出口地當局簽發(fā)出口許可證前必須取得進口地及香港主管當局同意
? 有關(guān)人士提交的提單必須涵蓋廢塑料的轉(zhuǎn)口裝運，不可再在香港轉(zhuǎn)柜或拼柜
? 未能通過抽查的裝運，會被拒絕在香港轉(zhuǎn)口或退運出口地
? 以下轉(zhuǎn)口裝運不可來港，否則有可能會被退回出口地：
? 接獲進口地當局通知未有進口同意或許可證
? 沒有事先取得環(huán)保署的過境同意
? 沒有向環(huán)保署提交文件備案或文件不齊全
? 沒有有效船務(wù)提單證明轉(zhuǎn)口安排或裝運有可能將在香港轉(zhuǎn)柜或拼柜
? 經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)實際轉(zhuǎn)運與文件或過境同意不符
? 廢塑料不屬未受污染，或不是作再加工、循環(huán)再造、回收或再使用
